在當(dāng)前市場需求萎縮的情況下，多年來產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展積累下的結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力弱、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)材料水平滯后、低水平重復(fù)建設(shè)、部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩等內(nèi)因，以及自主創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏推廣應(yīng)用的政策、主配產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等深層次問題進(jìn)一步顯露出來，亟待解決。
進(jìn)入80年代，在國家改革開放的方針指引下，隨著機(jī)械工業(yè)的發(fā)展，基礎(chǔ)件滯后于主機(jī)的矛盾日益突出，并引起各有關(guān)部門的重視。為此，原一機(jī)部于1982年組建了通用基礎(chǔ)件工業(yè)局，將原有分散在機(jī)床、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械等行業(yè)歸口的液壓、氣動(dòng)和密封件專業(yè)廠，統(tǒng)一劃歸通用基礎(chǔ)件局管理，從而使該行業(yè)在規(guī)劃、投資、引進(jìn)技術(shù)和科研開發(fā)等方面得到基礎(chǔ)件局的指導(dǎo)和支持。
經(jīng)過技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，一批主要企業(yè)技術(shù)水平進(jìn)一步提高，工藝裝備得到很大改善，為形成高起點(diǎn)、專業(yè)化、批量生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。近幾年，在國家多種所有制共同發(fā)展的方針指引下，不同所有制的中小企業(yè)迅猛崛起，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。隨著國家進(jìn)一步開放，三資企業(yè)迅速發(fā)展，對提高液壓行業(yè)水平和擴(kuò)大出口起著重要作用。
改革開放的30年來，我國液壓和氣壓動(dòng)力機(jī)械及元件制造行業(yè)取得長足的進(jìn)步，從當(dāng)年的小作坊、主機(jī)廠的車間或分廠發(fā)展壯大成為基本可以滿足我國各種裝備要求、具有一定國際競爭力的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，成為我國機(jī)械工業(yè)的重要基礎(chǔ)行業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
盡管液壓氣動(dòng)行業(yè)在改革開放的三十年中，取得很大的進(jìn)步，但是還跟不上主機(jī)行業(yè)發(fā)展的步伐，與主機(jī)行業(yè)發(fā)展速度相比還有差距，特別是在高端元器件上，每年需要大量進(jìn)口，無論產(chǎn)品品種、規(guī)格，還是技術(shù)水平，難以滿足主機(jī)的要求，特別是以工程機(jī)械為代表的行走機(jī)械用高壓柱塞泵/馬達(dá)、高壓液壓閥、液力變速器和液壓電子控制器；工業(yè)設(shè)備用大排量柱塞泵、高性能電液伺服閥和比例閥主要依靠進(jìn)口，氣動(dòng)閥島、氣動(dòng)伺服閥和比例閥及控制器基本依靠進(jìn)出口，關(guān)鍵設(shè)備密封件和密封材料大量進(jìn)口，進(jìn)出口逆差逐年加大，從2006～2008年三年之間平均每年增加40%左右。國內(nèi)中低檔產(chǎn)品產(chǎn)能過大，國內(nèi)銷售價(jià)格戰(zhàn)連綿不斷，低質(zhì)產(chǎn)品充斥市場，嚴(yán)重影響行業(yè)的聲譽(yù)。
